张建华表示，在快递暂Mfqz条例立法过程中，始终dSV3意把握3个方面的指导思想，一是把促进快递业BPH9续健康发展作为立法的1fon点，着重解决制约行业7ifw展的体制机制问题，释rcL1制度红利；二是在制度c6km牢牢守住安全底线，保nyvG公共安全和用户信息安HvGV；三是规范快递秩序，I6Rh善快递服务规则，理顺kAsU律关系，使企业用户形KAWH明确的法律预期，引导pUOj业不断提升服务水平BFOL

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